Американцы не будут размахивать этой дубиной санкций направо и налево, а будут использовать ее очень точечно — Иван Тимофеев
29 июля 2023, 17:20
В прямом эфире Alpha Newsroom генеральный директор Российского совета по международным делам Иван Тимофеев отметил, что западные санкции носят скорее психологический эффект, но многие банки боятся совершать транзакции с российскими подсанкционными лицами.
«Мы видим такое давление уже по нескольким направлениям. Я бы выделил два ключевых направления: первое это то, что связано с финансовыми санкциями, то есть, американцы и европейцы, но прежде, что конечно американцы, пытаются добиться от банков в странах — соседях России, дружественных нам странах, чтобы они не проводили финансовые транзакции с теми лицами или в интересах тех лиц, которые находятся под американскими финансовыми санкциями. И угрожают этим банкам блокирующими санкциями, то есть условно говоря, переводя на простой язык: будете работать с россиянами, которых мы внесли в санкционные списки, мы вас тоже внесем в эти списки, а называется это вторичными санкциями. То есть, работаете с подсанкционными россиянами, получаете вторичные санкции.
А на российском направлении именно за работу с протекционными российскими лицами они применяются не часто, но число этих прецедентов растёт. И, конечно, такое психологическое давление на банки оказывается. Я бы сказал, что есть даже косвенные признаки того, что это давление имеет определённый результат. Вот в сентябре прошлого года, когда Минфин США выпустил так называемый бюллетень, с часто задаваемыми вопросами. Среди них был вопрос о том, будет ли США вводить санкции за использование Российской системы МИР за транзакции. Ответ был следующий: неважно, какую систему вы используете МИР или другое, мы в любом случае за транзакции с российскими подсанкционными лицами будем вводить санкции. Ну и этот психологический эффект возымел влияние на банки. Он также воздействовал не только на ситуацию с Турцией, или с Китаем, но мы видим, что это происходит в Армении, в Казахстане и в Киргизии.
Вот тут возникает парадокс или интересное явление, когда уровень политического союзничества каких-либо стран с Россией, как бы отвязывается от реальных действий банков по делистингу. То есть когда банки страны, которая является союзником России фактически проявляют очень большую осторожность и боятся американских санкций. Боятся, что из-за американских санкций они потеряют доступ к долларовым расчетам, к возможности использовать доллары в транзакциях с другими юрисдикциями, с теми же российскими лицами и т.д.
Второе направление это конечно экспортный контроль. Мы знаем, что американцы и их союзники запретили ввоз в Россию нескольких тысяч наименований товаров. Это товары двойного назначения, это промышленные товары, так называемые товары роскоши и т.д. Это несколько тысяч товарных позиций — от электроники до подшипников, клей для обоев, прицепы, котлы, перечислять можно бесконечно. И сейчас начиная с марта месяца, мы видим несколько прецедентов, когда против компаний из третьих стран американцы вводят блокирующие финансовые санкции, за нарушения экспортного контроля.
То есть раньше финансовые санкции вводились за нарушение финансовых санкций, а сейчас американцы стали использовать санкции в отношении нарушителей экспортного контроля. Поясню на простом примере. Новый пакет американских санкций, которые вышел 20-го июля, в нем отмечены 4 кыргызские компании. По мнению американских властей, эти 4 кыргызские компании, кстати относительно новые, поскольку были созданы в 2022 году, использовались для поставок в Россию товаров двойного назначения.
А список товарных наименований огромен: посудомойки, фены, или там трюфели или еще что-то. Если все это будет поставляться, допустим, через компанию в Кыргызстане, в Казахстане, или в Армении, что ждет эту компанию? И бизнес конечно очень нервничает и задает множество вопросов. На самом деле ответ состоит в том, что, скорее всего, американцы не будут размахивать этой дубиной санкций направо и налево, а будут использовать ее очень точечно. Они уже дали пояснение о том, что выделено 9 приоритетных товарных наименований, и прежде всего это электроника. И вот именно эти сделки они будут очень внимательно отслеживать. Они для них являются приоритетными. То есть выданы санкции по нескольким тысячам наименований, но выделены девять, которые для американцев и их союзников является ключевыми», — подчеркнул Тимофеев.