Колокольчик слаще звенит издали, или почём выход?

На днях официальный Ереван все-таки опроверг сообщения о подготовке выхода Армении из Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Возможно, эти уверения – всего лишь дипломатия успокоения Москвы, но скорее всего они продиктованы трезвой оценкой того, какую цену пришлось бы заплатить простым армянам за разрыв с Москвой и ЕАЭС. Позволить себе экономический коллапс и резкое ухудшение благосостояния жителей правящие круги Армении не решились даже несмотря на давление со стороны другого союза – Европейского (ЕС).

Как устроен ЕАЭС, сколько в нем зарабатывает Армения и что может измениться в жизни простых армян в случае выхода страны из Евразийского экономического союза, разбираемся на конкретных фактах и цифрах.

Союз свободы

Надо сказать, что ЕАЭС – союз не столько политический, сколько экономический, выросший из таможенного объединения. В отличие от того же СНГ, главная и единственная цель существования ЕАЭС – торгово-экономическое сотрудничество пяти входящих в него государств: России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. А если попросту: ЕАЭС создан для того, чтобы у этих стран и их жителей было больше денег и возможностей, а товары для них стоили дешевле.

По сути, ЕАЭС – это единое экономическое пространство с общими рынками товаров, капитала и труда. Люди, денежные средства и продукция перемещаются внутри союза свободно, без препятствий: таможенных, тарифных, бюрократических и визовых. То есть все передвижения здесь происходят быстрее и дешевле, чем с третьими странами.

Что такое пошлины и как с их помощью можно добиваться своего всему миру показал президент США Дональд Трамп, который объявил торговую войну и заставил пойти на уступки не только Европу, но даже Китай.

Сейчас сложно представить, но до вступления в ЕАЭС экспортные товары из Армении проходили таможенные процедуры в среднем 50 часов, сегодня – всего 3. То есть они в разы быстрее достигают потребителя, например в России. А время, как говорится, деньги. Тем более, если речь идет о фруктах или цветах.

Из таких фактов и складывается самочувствие национальной экономики, ее привлекательность для инвесторов, а значит и доходы самых обычных граждан.

Доходный союз

Насколько богата экономика страны принято измерять в ВВП – валовом внутреннем продукте. ВВП — это итоговая сумма денег, которую страна зарабатывает своими усилиями: производя товары и предоставляя услуги.

По данным Всемирного банка, до присоединения к ЕАЭС ВВП на душу населения в Армении составлял $3850, а благодаря общему рынку союза в 2024 году перевалил за $8500. Экономика страны стала богаче больше чем в два раза.

Однако на фоне дискуссии о сближении с ЕС и вытекающем выходе из ЕАЭС экономика Армении уже потеряла около $2 млрд в 2024 году и $3 млрд в начале 2025 года. Потери растут. Российский бизнес видит риски, придерживает инвестиции и переносит свои проекты в страны с более прогнозируемой политикой. Ничего личного, только бизнес.

Важно понимать общую картину структуры торговли Армении. На сегодняшний день страны ЕАЭС, и в первую очередь Россия – главные торговые партнеры Республики. Они покупают почти половину (более 40%) всех товаров, что производит Республика.

На российский рынок поступает 98% (!) сельхозпродукции Республики и 78% крепкого алкоголя, до 87% экспорта сыра, творога и воды. Чтобы представить себе масштаб торговли достаточно сказать, что только в первом полугодии 2024 года из Армении экспортировали 62 000 тонн свежих овощей и фруктов. Это примерно три тысячи грузовиков. Если они бы выстроились друг за другом, в одну колонну на автодороге, первая машина стояла бы в Ереване, а последняя – уже за Севаном.

По разным оценкам, в случае пересмотра условий или полного сворачивания налаженных торговых отношений с ЕАЭС при выходе из организации доходы и работу рискуют потерять до полумиллиона граждан Армении, которые заняты в основных отраслях экономики: оптовой и розничной торговле, промышленности, сельском хозяйстве, энергетике, связи и других.

Но цепочка пойдет и дальше, безработных и бедных станет больше – лишатся львиной доли клиентов из России сферы туризма, гостиничного бизнеса и общепита, а это до 130 тысяч армян. Только по официальным оценкам. Понятно, что так или иначе в индустрии гостеприимства заняты куда больше людей. На сегодня российские туристы – это основа въездного турпотока в Республику, больше 37%.

За 2024 год Армения экспортировала в страны евразийской пятерки товаров на $3,4 млрд. Это самый высокий показатель роста экспорта в странах ЕАЭС.

Республика в свою очередь покупает в союзе жизненно необходимое сырье и товары по ценам ниже среднемировых: газ, нефтепродукты, древесину, зерновые, автомобили, производственное оборудование, бытовую химию.

По последним данным Армстата, в 2024 году объем торговли Армении с ЕАЭС вырос на 54%.

Обогащает армянскую экономику и реэкспорт. Армения стала мостом для западных технологичных товаров и российского сырья, например золота и драгметаллов, которые через Армению поступают в ОАЭ и Гонконг.

При таких объемах найти альтернативные – сопоставимые по емкости и цене торговых операций – рынки сбыта будет не просто затруднительно, а невыполнимо.

В случае разрыва экономических отношений Армении с ЕАЭС пострадает не только торгово-экономическое взаимодействие: Республика рискует потерять преференции по поставке газа, таможенным пошлинам и тарифам, что вызовет шок для экономики страны, говорится в докладе «Внешняя политика Армении на перепутье: кризис многовекторности», говорится в исследовании ИМЭМО РАН.

Ключевой инвестор

Во многом благодаря членству в ЕАЭС Россия продает газ Армении по льготной цене. Она составляет $165 за тысячу кубометров, тогда как на европейских рынках голубое топливо стоит в среднем 400$ за тысячу кубометров. И эта цена заморожена, с 2021 года на 10 лет. За счет этой самой скидки не растут тарифы для жителей.

Армения ежегодно импортирует более 2,5 млрд кубометров газа, из них 80−85% — из России (им и пользуются конечные потребители), остальное — из Ирана для работы тепловых электростанций.

Цена на углеводороды – важнейший фактор устойчивости бюджета Армении и залог выполнения им социальных обязательств. Без льготы на голубое топливо средств у государства на социальные пособия, увеличение пенсий, строительство детских садов, школ и оснащение больниц станет много меньше.

С выходом из ЕАЭС российский газ перестанет быть льготным. Из-за сложного ценообразования и факторов рынка предсказать новую цену на российский газ сложно. Но эксперты говорят о подорожании минимум на 20%.

Не в лучшую сторону скажется цена на газ и на людях – подорожает без преувеличения все: товары, продукты, автозаправочный газ, услуги и тарифы на любое тепло (цена газа влияет и на стоимость электроэнергии) могут вырасти сразу на 250%, как это произошло в некоторых странах Европы после отказа от дешевого российского газа.

Сегодня в Армении работают более 40 крупных предприятий с участием российского капитала – полным или частичным. Это крупнейшие в Республике работодатели и налогоплательщики.

ЕАЭС подразумевает также совместные проекты в промышленности и других секторах экономики. За счет российских вложений в Республике открываются новые производства – добыча медно-молибденовых руд и производство алюминиевой фольги. В целом российские бизнес-структуры реализуют в Армении 60 крупных инвестиционных проектов, причем каждый четвертый из них – в сфере высоких технологий.

Цифры и факты говорят, что сегодня именно Россия – ключевой инвестор в экономику Армении.

Экономическому росту Армении способствуют также финансовые структуры ЕАЭС: трансграничные банки и фонды, которые финансируют крупные логистические и инфраструктурные проекты, помогают странам союза с решением самых острых вопросов.

Вот лишь несколько проектов, которые сейчас реализуются в Армении при поддержке ЕАЭС:

• Реконструкция трассы Каджаран-Агарак в рамках транспортного коридора «Север-Юг». Планируется, что работы завершатся в 2027 году, и к 2028 году Армения и Иран будут иметь обновлённую дорожную коммуникацию.
• Проект «Перекрёсток мира» – реконструкция и прокладка свыше 1,1 тыс. км автомобильных и 130 км железнодорожных дорог.
• Повышение энергоэффективности социально значимых объектов в Армении. Для этого Евразийский фонд стабилизации и развития выделил грант в размере $1,7 млн.

Европейский (мез)альянс и разница в миллиарды долларов

Весной этого года парламент Армении принял закон о начале процесса вступления в ЕС. Недавно в Праге премьер Никол Пашинян заявил, что находиться в ЕС и ЕАЭС одновременно невозможно, и Еревану в какой-то момент придется принять решение. Правда позже уточнил, что членом ЕС Армения станет не раньше, чем через 20 лет.

Действительно, нахождение Армении сразу в двух союзах – Евразийском и Европейском – невозможно по определению. Оба союза фактически таможенные и защищают рынки и экономики своих участников. Здесь действует принцип взаимоисключения, а значит – выбора. В его основе должны быть только две вещи: четкие экономические расчёты и интересы граждан.

Как известно, все познается в сравнении.

По данным за 2024 год, товарооборот Армении с ЕС составил $2,1 млрд, с ЕАЭС в шесть раз больше – $12,7 млрд (из них с Россией – $12,4 млрд).

Европейские рынки отличаются высокой конкурентностью и зарегулированностью, предупреждают эксперты. Найти свою нишу, взять свой кусок и добавленные стоимости достаточно сложно, говорят они.

За примером далеко ходить не надо. Соседняя Грузия имеет с Евросоюзом режим свободной торговли и соглашение об ассоциации почти 10 лет – срок опять же достаточный для объективной оценки полученных (или недополученных) выгод.

Откроем сборник статистики и увидим, что доля ЕС в товарообороте страны составляет около 21%. Но что внутри? Оказывается, в структуре товарооборота заметно превалирует импорт в Грузию европейских товаров – прилавки завалены. Восемь крупнейших западноевропейских торговых партнеров страны экспортируют в Грузию в четыре раза больше, чем импортируют. А грузинский экспорт в ЕС ничтожно мал, да и приток евроинвестиций в экономику Грузии попросту не состоялся. Прямые иностранные вливания ЕС в Грузию в 2024 году оказались лишь на $ 65 тысяч выше, чем в 2014 году.

Усложняет возможность выгодной для Армении евроинтеграции и просто география. У Республики нет общей границы с Евросоюзом. А ближайшие соседи – Грузия и Турция – от членства безнадежно далеки. Турки уже 30 лет обсуждают свой статус в ЕС, но ни на шаг к нему не приблизилась.

Быть «островом ЕС» — затея интересная, но нелогичная и очевидно дорогая, считает политолог, заведующий кафедрой политических институтов и процессов факультета международных отношений Ереванского государственного университета, профессор Гарик Керян.

С учетом этих факторов Евросоюз вряд ли сможет предложить Армении условия сотрудничества и торговли, сопоставимые по эффективности с Евразийским экономическим союзом.

Если Армении и удастся вступить в Евросоюз, то в стране существенно вырастут цены, а экспорт товаров из республики упадет критически, сразу на 70–80%. Обычные люди лишатся работы, доходов и будут платить больше даже за товары первой необходимости.

Взамен они смогут получить так называемый «безвиз» с европейскими странами, но вполне вероятно потеряют прямое авиасообщение с Россией из-за российско-европейских рестрикций. То есть просто взять один билет и прилететь в Россию, чтобы повидаться с семьей и друзьями, не получится. Стоимость поездок увеличится в разы. И нахождение армян в России перейдет на общие для иностранцев правила. За 10 лет членства в ЕАЭС об их существовании многие забыли.

Свободные люди

ЕАЭС дает возможность зарабатывать больше не только государствам, но и простым людям.

В пространстве союза действует принцип свободного перемещения рабочей силы. Страны организации могут ограничивать друг для друга свой рынок труда только в отраслях стратегической важности.

Согласно статье 97 Договора о ЕАЭС, трудящиеся стран союза, работая в странах Союза, освобождаются от требований по трудоустройству (получения патента или разрешения на работу), которые применяются к другим иностранцам.

Граждане Армении работают в России на тех же условиях, что и россияне, если у них есть трудовой договор. Этот документ защищает права работника и дает ему возможность пользоваться полным социальным пакетом. В него входит медицинское обслуживание, право на распределение в школы и детские сады для детей трудовых мигрантов, получение образования. Документы об образовании, ученой степени действительны на территории ЕАЭС без дополнительных процедур. Вне государственных границ засчитывается и трудовой стаж.

Не стоит забывать и про прямую финансовую поддержку между физическими лицами. Не секрет, что работающие в России армяне переводят свои заработки семьям. На денежные переводы из России приходится порядка 5% ВВП страны. По информации Центрального банка Армении за 2024 год, Россия была лидером по объёму денежных переводов в страну: 65,5% всех трансграничных переводов физлицам, а это около $4 млрд, поступили именно из РФ.

Пять с плюсом

Совокупно пространство союза представляет собой 180-миллионный рынок. Это больше 2% населения планеты. И вопреки расхожему мнению ЕАЭС – не замкнут в себе. Это активный и привлекательный торговый партнер.

Помимо преференций во внутренних торговых процессах, организация расширяет доступ участников на внешние рынки. И по-прежнему на льготных, выгодных условиях. У ЕАЭС сформирована сеть соглашений о свободной торговле: с Вьетнамом, Сербией, Сингапуром и Ираном. Это рынок величиной более $900 млрд с населением почти 200 млн человек, в том числе для армянских товаров.

В высокой стадии готовности аналогичные соглашения с ОАЭ и Индонезией, Монголией и Египтом.

Вместо заключения. Упускаемая выгода?

В налоговом законодательстве есть такой термин «упущенная выгода». Это вид убытков, который человек получает в результате ущемления его прав. Пожалуй, только так можно назвать сознательный отказ от выгоды покупки необходимых Армении ресурсов и сырья по льготным ценам, свободы от экспортных пошлин и тарифных ограничений, свободы трудовых передвижений, которые Армения получала последние 10 лет. Ровно столько она является членом ЕАЭС.

А в ЕС, очевидно, своих фруктов хватает. Да и мер, чтобы не пустить армянских производителей на свои рынки, тоже – в избытке.

Вот и получается, как в той армянской поговорке: Զանգը հեռվից է քաղցր հնչում – колокольчик слаще звенит издали.